项目地点：

时间：2019年

地点：江苏省淮安市

规模：298.96 km2

      黄花塘镇作为淮安市最接近南京的小城镇，承载着宁淮挂钩合作的重要使命，2013年宁淮两市在黄花塘镇设立宁淮新兴产业科技园，2019年园区与江北新区签约，正式成为“宁淮特别合作区”。     盱眙县黄花塘镇国土空间总体规划在国土空间规划体系中属于镇级国土空间总体规划，既要承担原城乡规划的战略引领职能，也要注重国土规划的全域管控职能。规划以生态文明发展观为指导原则，深入研究长三角一体化、南京都市圈等区域层面的格局变化，找准黄花塘镇区域角色定位。通过大量问卷调查、实地走访，在摸清典型乡村特征的基础上，探索与淮安相匹配的乡村振兴特色模式，为全域资源特色化引导提供科学决策依据。紧扣园区与镇区关系，提出以大学科技园作为承接区域高位资源转移的重要平台，打通“学-研-产-服”科创服务链，确立园区未来战略方向与功能体系，并以此谋划园镇一体融合发展的空间组织方案，实现产城高度融合发展。